Политика Украины в Каспийском регионе в 1991–2024 гг.: от многовекторности к кризису

Рассмотрены особенности внешней политики Украины в Каспийском регионе в постсоветский период. Основной акцент сделан на ключевых региональных приоритетах Киева (двусторонние отношения с государствами региона), институтах (региональные и межрегиональные международные организации) и сферах взаимодействия (энергетика, логистика). В статье представлены результаты исследования декларировавшихся Украиной направлений и принципов внешней политики, отраженных в доктринальных документах, двусторонних и многосторонних соглашениях, уставных документах, и реальные практические результаты, достигнутые за период 1991–2024 гг. Цель – выявить основные особенности, характеристики и тенденции каспийского вектора внешней политики Украины. Применены принципы историзма и объективности, теории среднего звена (уровня) и теория международных режимов в трактовке Стивена Краснера, сравнительно-исторический и проблемно-хронологический методы. Выявлено, что Украина имела достаточный потенциал для становления в качестве важного связующего звена между Каспийским регионом в целом или его отдельными государствами и другими регионами мира, а также могла выступить в качестве катализатора формирования перспективного Черноморско-Каспийского региона. Однако имеющиеся возможности были упущены Киевом либо не получили практической реализации в силу ряда причин, среди которых основными, по мнению авторов, являются отсутствие стратегического внешнеполитического планирования, распыление ограниченных ресурсов на курс многовекторности, замещение реальных государственных интересов эфемерными лозунгами о европейском выборе, преобладание политической конъюнктуры над долгосрочными перспективами. 

1. Айвазян Д. С. Особенности международного сотрудничества в Черноморско-Каспийском регионе. Проблемы постсоветского пространства. 2020. Т. 7. № 2. С. 208–218. https://doi.org/10.24975/2313-8920-2020-7-2-208-218

2. Белащенко Д. А., Толкачев В. В., Шмелев А. П., Шоджонов И. Ф. Деятельность ГУАМ на постсоветском пространстве: намерения, результаты, перспективы. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021. Т. 14. № 3. С. 84–105. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2021-14-3-5

3. Беспалов Д. Н., Казаков М. А., Лысцев М. С. Каспийский регион в международных отношениях (1990-е – начало 2000-х годов): современная предыстория вопроса. Вопросы оборонной техники. Серия 16: Технические средства противодействия терроризму. 2017. № 7-8. С. 154–158. https://elibrary.ru/zdiknp

4. Вардомский Л. Б., Дадабаева З. А., Пылин А. Г., Соколова Т. В., Тураева М. О. Каспийский регион в процессах регионализации Евразии. М.: ИЭ РАН, 2023. 74 с. https://elibrary.ru/qnmtpe

5. Высоцкий П. А. Геополитика Черноморского региона: ключевые проблемы на современном этапе. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2024. Т. 26. № 3. С. 569–583. https://elibrary.ru/ahxooe

6. Жильцов С. С. Внешняя политика Украины: куда ведет страну В. Зеленский. Постсоветские исследования. 2021. Т. 4. № 3. С. 189–198. https://doi.org/10.24412/2618-7426-2021-3-189-198

7. Жильцов С. С. История становления украинского государства (до распада СССР). Проблемы постсоветского пространства. 2018. Т. 5. № 3. С. 309–328. https://doi.org/10.24975/2313-8920-2018-5-3-309-328

8. Жильцов С. С., Тулинов Б. М. Геополитическая трансформация Каспийского региона: итоги и направления развития. Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. № 2. С. 130–138. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2023-67-2-130-138

9. Иванков К. В. Влияние финансово-промышленных групп на субъектность Украины. Вестник Дипломатической академии МИД России. Россия и мир. 2023. № 4. С. 88–109. https://elibrary.ru/okegfe

10. Ильинова К. Г. Внешняя и внутренняя политика Украины на современном этапе. Проблемы постсоветского пространства. 2018. Т. 5. № 1. С. 89–100. https://doi.org/10.24975/2313-8920-2018-5-1-89-100

11. Кондратьев В. В. Украинский кризис и его влияние на геополитическую ситуацию в Каспийском регионе. Caspium Securitatis: журнал каспийской безопасности. 2022. Т. 2. № 3. С. 11–22. https://elibrary.ru/vgojbq

12. Курылев К. П. Эволюция внешнеполитических приоритетов Украины в 1991–2011 гг. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2012. № 3. С. 114–130. https://elibrary.ru/pbqklv

13. Курылев К. П., Дегтерев Д. А. Роль и место Украины в СССР: завышенное социально-экономическое и переоцененное политическое влияние (Ч. 1). Постсоветские исследования. 2018a. Т. 1. № 6. С. 516–530. https://doi.org/10.24411/2618-7426-2018-00058

14. Курылев К. П., Дегтерев Д. А. Роль и место Украины в СССР: завышенное социально-экономическое и переоцененное политическое влияние (Ч. 2). Постсоветские исследования. 2018b. Т. 1. № 7. С. 630–647. https://elibrary.ru/ypenql

15. Мухаметов Р. С. Внешнеполитические итоги президентства В. Ющенко и проблемы российско-украинских отношений. Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2010. Т. 6. № 2. С. 133–140. https://elibrary.ru/mvgsqv

16. Прейгер Д., Омельченко В. Проблемы экспорта туркменского газа: взгляд из Украины. Центральная Азия и Кавказ. 2007. № 1. С. 141–155. https://elibrary.ru/pvrref

17. Работяжев Н. В. Внешняя политика Украины при президенте В. Януковиче. Россия и новые государства Евразии. 2010. № 4. С. 33–47. https://elibrary.ru/swmofd

18. Ромащенко В. А. Основные направления внешней политики Л. Кучмы (1994–2004 гг.). Вестник Московского университета. Серия 8: История. 2012. № 3. С. 64–75. https://elibrary.ru/npcqpz

19. Рубан Л. С. История Каспийского моря в досоветский и постсоветский периоды. Наука. Культура. Общество. 2018. № 1. С. 109–120. https://elibrary.ru/xuxjgp

20. Финько А. Взаимоотношения Украины с государствами Кавказа в контексте ее политики в Черноморско-Каспийском регионе. Кавказ и глобализация. 2009a. Т. 3. № 4. С. 38–52. https://elibrary.ru/qaqxxb

21. Финько А. Украина, тюркский мир и Центральная Азия. Центральная Азия и Кавказ. 2009b. № 2. С. 118–130. https://elibrary.ru/pxcsjh

22. Черницына С. Ю. Роль внерегиональных государств на Каспии. Международный научно-исследовательский журнал. 2017. № 8-1. С. 119–122. https://elibrary.ru/zddqpr

23. Allison G. T. Conceptual models and the Cuban missile crisis. American Political Science Review, 1969, 63(3): 689–718. https://doi.org/10.2307/1954423

24. International regimes, ed. Krasner S. D. N. Y.: Cornell University Press, 1983, 384.

25. Plaksenko M. Ukraine’s place and role in the Black Sea-Caspian region organizations. Central Asia and the Caucasus, 2010, 11(2): 146–152. https://elibrary.ru/pxkaal