Восстановление и деятельность земельных комитетов Пермской губернии в условиях режима А. В. Колчака (ноябрь 1918 – июль 1919 г.)

В существующем сегодня обширном комплексе исследований как по Гражданской войне, так и по развитию земельных отношений практически не уделено внимание короткому, но очень яркому периоду реализации аграрной политики А. В. Колчаком на территории Пермской губернии в первой половине 1919 г. Существующая источниковая база выявляет большие перспективы в изучении земельных органов в переломный для России период. Цель – изучить деятельность земельных органов Пермской губернии в условиях установления режима А. В. Колчака. Научная новизна заключается в комплексном системном изучении восстановления деятельности земельных комитетов на территории Пермской губернии и их дальнейшей трансформации. На основе архивных данных сделаны выводы о месте земельных органов в системе государственных и общественных структур в условиях правления А. В. Колчака. Одним из ключевых вопросов для населения территорий, оказавшихся под властью А. В. Колчака, был земельный, но в официальной риторике правительства ответа на него не звучало. В первую очередь новая власть восстанавливала земельные комитеты по законодательству Временного правительства. При этом была сделана попытка распространить здесь сибирский опыт. В результате комитеты были переведены полностью в систему местного самоуправления в качестве отделов при губернском и уездных земствах. Однако быстро выяснилось, что земство, не обладая необходимыми полномочиями, не могло решить земельную проблему в сжатые сроки. Этот опыт совпал с волной неудач на фронте в мае 1919 г., и правительство А. В. Колчака приняло решение создать отдельный орган – земельный Совет. Однако и он решить поставленные задачи не смог – уже в июне-июле 1919 г. Пермская губерния вновь была занята большевиками, а все органы были ликвидированы и заменены советскими.

1. Абрамов В. Ф. Российское земство: экономика, финансы и культура. М.: Ника, 1996. 166 с. EDN: ZIUDMA

2. Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М.: Наука, 1990. 262 с.

3. Лаптева Л. Е. Земские учреждения в России. М.: ИГПАН, 1993. 133 с.

4. Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург: УрГЭУ, 1998. 295 с.

5. Богатырева О. Н. Эволюция системы местного управления в Вятской и Пермской губерниях (1861 – февраль 1917). Екатеринбург: Урал. ун-т, 2004. 458 с. EDN: QOUNHT

6. Артемов С. Н. Земельные комитеты при подготовке проекта аграрной реформы в 1917 году. Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. 2007. Т. 9. № 47. С. 106–114. EDN: JWXZLJ

7. Артемов С. Н. Земельные комитеты Юга России в решении аграрного вопроса после октябрьских событий 1917 года. Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. 2008. № 62. С. 114–122. EDN: JVXXDP

8. Артемов С. Н. Социальный состав земельных комитетов на юге России в 1917 г. Социология власти. 2007. № 1. С. 121–131. EDN: HZNEZF

9. Трофимов Д. В. Институт местных земельных комитетов и аграрный вопрос в 1917 году: правовой анализ. Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 2. С. 132–141. EDN: HWXXWR

10. Батыршин Р. Р. Организация и деятельность земельных комитетов казанской губернии весной-летом 1917 г. Частные миры Великой русской революции: сб. науч. тр. конф. (Казань, 28–29 сентября 2017 г.) Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2017. С. 92–98. EDN: YOAOOJ

11. Измайлова А. Н. Деятельность Самарского комитета членов Учредительного собрания в решении земельного вопроса на территории Среднего Поволжья. European scientifi conference, XVIII Междунар. науч.-практ. конф. (Пенза, 8 января 2020 г.) Пенза: Наука и Просвещение, 2020. Ч. 1. С. 180–182. EDN: UYMIAB

12. Кабытов П. С., Курсков Н. А. Самарское земство и земельные комитеты в 1917 году. Вестник Самарского государственного университета. 2002. № 1. С. 27–50. EDN: XTCQDU

13. Погорелый Д. Н. Организация Тамбовского губернского земельного комитета в 1917 г.: компетенция и задачи. Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2001. № 3-3. С. 14. EDN: OCAOIV

14. Подлесных С. Н. Правовой статус земельных комитетов в Советской России (1917–1918 гг.). Вестник Совета молодых ученых Рязанского государственного агро-технологического университета имени П. А. Костычева. 2016. № 1. С. 135–139. EDN: YFPCJJ

15. Саблин В. А. Земельные органы в северной деревне в период аграрной революции 1917–1918 гг. Вестник Вологодского государственного университета. Серия: Гуманитарные, общественные, педагогические науки. 2016. № 1. С. 18–24. EDN: VPEIVF

16. Филатов С.В. Главный земельный комитет в 1917 году. Великая Российская революция 1917 г.: методология, источники, историография: мат-лы Всерос. науч.-практ. конф. (Стерлитамак, 29 сентября 2017 г.) Стерлитамак: БашГУ, Стерлитамакский филиал, 2017. С. 145–150. EDN: ZRFKZH

17. Калашников А. А. Протоколы заседаний сессий Алтайского губернского земельного комитета как исторический источник. Гуляевские чтения: мат-лы девятой и десятой историко-архивных конф. Барнаул: АлтГПУ, 2018. С. 268–272. EDN: VHWHYR

18. Когут М. Т. Аграрная политика Временного Сибирского правительства (июнь-ноябрь 1918 г.). Гражданская война на востоке России: взгляд сквозь документальное наследие: мат-лы II Всерос. науч.-практ. конф. с Междунар. уч. (Омск, 25–26 октября 2017 г.) Омск: ОмГТУ, 2017. С. 175–180. EDN: XTRRFI

19. Когут М. Т. Аграрная программа Временного Сибирского правительства. Омский научный вестник. Серия Общество. История. Современность. 2017. № 3. С. 18–21. EDN: ZMOBCF

20. Рынков В. М. «В лютую зиму не подобает дереву иметь листву»: представительный орган в условиях военной диктатуры адмирала А. В. Колчака (23 ноября 1918 – 18 декабря 1919 года). Вестник НГУ. Серия: История, филология. 2011. Т. 10. № 10. С. 33–39. EDN: OJWOYL

21. Рынков В. М. Аграрный вопрос и межнациональные отношения в Забайкалье в 1918–1919 гг. Гуманитарные науки в Сибири. 2011. № 4. С. 41–45. EDN: OOWZJZ

22. Рынков В. М. Восстановление землевладельческих прав в Сибири во второй половине 1918 – первой половине 1919 г.: законодательство и практика. Гуманитарные науки в Сибири. 2009. № 2. С. 56–59. EDN: KXIUWL

23. Рынков В. М. Социальная политика антибольшевистских режимов на востоке России (вторая половина 1918–1919 г.). Новосибирск: Сибпринт, 2008. 440 с. EDN: QPJKXV

24. Волгирева Г. П. Понятие «Землеустройство» в оценках современников (1906–1917 гг.). Вестник Пермского университета. История. 2018. № 2. С. 109–118. https://doi.org/10.17072/2219-3111-2018-2-109-118

25. Кашаева Ю. А. Влияние революции 1917 года на службу, повседневную жизнь и общественные настроения землемеров России. Ноябрьские историко-архивные чтения в Пермском партархиве: мат-лы науч. конф. (Пермь, 14–16 ноября 2017 г.) Пермь, 2018. С. 210–214. EDN: YYGYUH