Полицейское управление в Кузнецком, Барнаульском и Бийском округах (уездах) во второй половине XIX в.
https://doi.org/10.21603/2078-8975-2020-22-1-48-57
Аннотация
Рассматриваются изменения, связанные с отменой крепостного права, которые затронули правоохранительную систему государства, в первую очередь полицию. В Сибири преобразования полиции были проведены на несколько лет позже, чем в центрально-европейской части государства. В условиях неизбежного реформирования полицейской системы Томской губернии наиболее остро этот вопрос сказался при реорганизации трех округов (уездов), а именно Кузнецкого, Барнаульского, Бийского, так как именно на территории этих округов сохранились 8 горнозаводских волостей: две в Барнаульском (Павловская, Сузунская), одна в Кузнецком (Салаирская) и пять в Бийском (Локтевская, Колыванская, Риддерская, Змеиногорская, Зыряновская) округах. Наличие горнозаводских волостей в условиях ликвидации горной полиции предопределило некоторые особенности в полицейском управлении данных трех округов. Во вновь зарождающихся условиях взаимодействия между руководством Алтайского горного округа и томским гражданским начальством нередко возникали противоречия по вопросам кадрового назначения на должности полицейских чиновников в горнозаводских селениях, что преследовало цель установления наибольшего контроля над населением волостей. Объединение городской и окружной (уездной) полиции под начальством единого полицейского исправника также не проходило безболезненно. В пореформенный период царизм стремился приспособить существовавшие порядки к новым условиям, поэтому проведение губернских ревизий становилось одной их форм контроля над деятельностью полицейских чинов. Однако правительство так и не провело комплексную реформу полиции с целью освобождения ее от выполнения несвойственных функций.
Ключевые слова
чиновник,
полиция,
полицейский исправник,
Томская губерния,
Алтайский горный округ,
горнозаводские селения
Список литературы
1. Андреева И. А. Очерки истории органов внутренних дел России. Омск: Изд-во Омской академии МВД России, 2000. 158 с.
2. Байкеева С. Е. Реформа полицейских органов во второй половине XIX в. и их влияние на развитие системы кадрового обеспечения полиции // МВД России – 200 лет: история и перспективы развития: тезисы докладов и выступлений на юбилейной науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 20–21 сентября 2002 г.) СПб.: Фонд «Университет», 2002. Ч. 1. С. 241–243.
3. Гонюхов С. О., Горобцов В. И. Очерки истории органов внутренних дел России. Красноярск: Изд-во Красноярской высшей школы милиции МВД России, 1998. 52 с.
4. Колядная М. С. Правовые основы реорганизации структурных изменений МВД Российской империи в пореформенный период // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2019. № 1. С. 22–27.
5. Красильников С. В., Марусенко В. Н. Полицейская и административная реформа в России XIX в. и ее значение // МВД России – 200 лет: история и перспективы развития: тезисы докладов и выступлений на юбилейной науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 20–21 сентября 2002 г.) СПб.: Фонд «Университет», 2002. Ч. 1. С. 195–197.
6. Кудин В. А., Панфилец А. В. Ретроспектива становления и развития полиции в Российском государстве (к 300-летию российской полиции) // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1. С. 12–17.
7. Курицын В. М. Краткий исторический очерк // История полиции России. Краткий исторический очерк и основные документы / под ред. В. М. Курицина. М.: Щит-М, 1998. С. 6–44.
8. Матханова Н. П. Уездный исправник в системе местного управления Российской империи в середине XIX века // Проблемы истории местного управления Сибири конца XVI – начала XX веков: мат-лы Третьей регион. науч. конф. (Новосибирск, 19–20 ноября 1998 г.) Новосибирск, 1998. С. 44–48.
9. Мушкет И. И. Реформа полиции во второй половине XIX – начале XX в. // Министерство внутренних дел: страницы истории (1802–2002 гг.) / под ред. В. П. Сальникова. СПб.: Фонд «Университет», 2001. С. 84–100.
10. Реент Ю. А. Полицейский аппарат Российской империи: этапы развития // Российская полиция: три века служения Отечеству: сб. ст. Юбилейной Междунар. конф. / под ред. В. Л. Кубышко. СПб.: Академия управления МВД России, 2019. Ч. 1. С. 40–49.
11. Коновалов И. А. Организация и функции городской полиции в Западной Сибири в конце XVIII – первой половине XIX вв. // История становления органов внутренних дел России: взгляд из XXI века / под ред. Л. А. Вишняковой. Барнаул: Изд-во Барнаульского юрид. ин-та МВД России, 2001. С. 119–127.
12. Коновалов И. А. Особенности реорганизации органов общей полиции в Сибири во второй половине XIX в. // Исторический журнал: научные исследования. 2017. № 5. С. 164–171. DOI: 10.7256/2454-0609.2017.5.22538
13. Коновалов И. А. Особенности окружных органов Министерства внутренних дел в Сибири в XIX в. // Правоприменение. 2019. Т. 3. № 2. С. 14–20. DOI: 10.24147/2542-1514.2019.3(2).14-20
14. Пономарев П. А. Иррегулярные воинские формирования на службе подразделений внутренней стражи Российской империи в Восточной Сибири (на примере института казачества) // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2018. № 4-2. С. 154–162.
15. Шелепова М. А. Становление полиции Сибири в начале XIX в. // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 3. С. 119–121.
16. Ермолаев А. Н. Полиция Кузбасса: наша история – наши судьбы. Кемерово: Красный Квадрат, 2018. 187 с.
17. Афанасьев П. А. Ревизионные посещения кабинетского округа Западной Сибири столичным руководством в XIX – начале ХХ в.: динамика, эволюция и значение // Кабинетские владения на юге Западной Сибири в исторической динамике XVIII – начала XX века / под ред. П. А. Афанасьева. Барнаул: АлтГПУ, 2018. С. 210–229.
18. Ремнев А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика второй половины XIX – начала ХХ в. Омск: Изд-во Омского ун-та, 1997. 253 с.
19. Ремнев А. В. Сибирь в имперской географии власти XIX – начала XX в.: в поисках теоретических подходов // Проблемы истории местного управления Сибири XVI–XXI вв.: мат-лы V Всеросс. науч. конф. (Новосибирск, 26–27 ноября 2003 г.) Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 2003. Ч. I. С. 24–33.
20. Соболева Т. Н. Административные преобразования 60–80-х гг. XIX в. на Алтае и их влияние на экономическое развитие кабинетского округа // Кабинетские владения на юге Западной Сибири в исторической динамике XVIII – начала XX века / под ред. П. А. Афанасьева. Барнаул: АлтГПУ, 2018. С. 309–321.
21. Съемщиков Е. А. Имперская внутренняя политика в Азиатской России // Сибирский архив. 2019. Т. 2. № 7. С. 1–10.
22. Котович Л. В. Крестьянская община Сибири периода капитализма (80-е гг. XIX в. – 1917 г.): автореф. дис. … канд. ист. наук. Новосибирск, 1990. 18 с.
23. Москвитин Ю. Н., Антропов В. М. Проблемы охраны общественного порядка в городах Алтайского округа Томской губернии во второй половине XIX – начале XX в. // Алтайский юридический вестник. 2016. № 2. C. 16–21.
24. Соболева Т. Н. Управление Алтайского (горного) округа и Змеиногорского края в 1861–1917 гг. // Серебряный венец России (Очерки истории Змеиногорска) / под ред. В. Б. Бородаева. Барнаул, 1999: Изд. упр. арх. дела администрации Алт. края. С. 233–266.
25. Москвитин Ю. Н. Организация полицейского управления в горнозаводских селениях Алтайского горного округа во второй половине XIX в. // Кабинетские владения на юге Западной Сибири в исторической динамике XVIII – начала XX века / под ред. П. А. Афанасьева. Барнаул: АлтГПУ, 2018. С. 230–242.
26. Брем А. Путешествие по Алтаю [Отрывок из дневника]; пер. с нем. Л. В. Малиновского // Алтайский сборник. Барнаул, 1992. Вып. 15. С. 97–127.
27. Перегудова З. И. Несостоявшаяся реформа полиции (по материалам Комиссии сенатора А. А. Макарова). М.: ГИЦ МВД РФ, 1992. 24 с.
Рецензия
Для цитирования:
Москвитин Ю.Н. Полицейское управление в Кузнецком, Барнаульском и Бийском округах (уездах) во второй половине XIX в. Вестник Кемеровского государственного университета. 2020;22(1):48-57. https://doi.org/10.21603/2078-8975-2020-22-1-48-57
For citation:
Moskvitin Yu.N. Police Department in the Kuznetsk, Barnaul, and Biysk Districts (Parishes) in the Second Half of the XIX Century. The Bulletin of Kemerovo State University. 2020;22(1):48-57. (In Russ.) https://doi.org/10.21603/2078-8975-2020-22-1-48-57
Просмотров:
597
Послать статью по эл. почте 