НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКО-КОЛОНИЗАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СИБИРИ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ 1920-Х ГОДОВ (ПО МАТЕРИАЛАМ ГАЗЕТЫ «СОВЕТСКАЯ СИБИРЬ»)

В настоящей статье, созданной в основном по материалам газеты «Советская Сибирь» выявляются некоторые из основных проблем и раскрываются особенности реализации переселенческо-колонизационной политики в Сибири в период первой половины 1920-х гг.; раскрываются отдельные вопросы организации, законодательного и финансового обеспечения процессов переселения и ходачества в Сибирь в указанный период; производится оценка эффективности осуществления первой советской переселенческо-колонизационной кампании 1924/1925 г.
Анализ материалов сибирской периодической печати по теме исследования позволил выявить непосредственную реакцию властных структур и общества на реализацию переселенческой политики правительства, отразить основные направления деятельности органов власти по претворению в жизнь переселенческоколонизационного законодательства, определить и раскрыть, прежде всего, «болевые точки» переселенческого движения первой половины 1920-х гг. В результате удалось прийти к ряду выводов, не получивших должного отражения в исследовательской литературе.
Революционные преобразования 1917 – 1919 гг. в России не решили проблемы аграрного малоземелья в центральных губерниях страны, и новая верховная власть была вынуждена реагировать на массовые бесконтрольные перемещения крестьян. Кропотливая работа по изучению вопроса, нормативно-правовое обеспечение организации миграционных процессов, ряд предварительных работ первой половины 1920-х гг. подготовили активную переселенческо-колонизационную программу второй половины 1920-х – начала 1930-х гг.
К существенным недостаткам первой советской переселенческо-колонизационной кампании 1924/1925 г. в Сибири можно отнести незначительность её финансового обеспечения, несвоевременный перевод денежных средств на места, ограниченность административного аппарата по организации и обслуживанию переселенческого движения вследствие чего оказался слабо подготовленным колонизационный фонд, плохо организованы процессы предварительного осмотра участков вселения, перемещения переселенцев и их водворения на новом месте.
Произведённое автором исследование позволило приблизиться к реконструкции некоторых актуальных проблем и особенностей реализации советской переселенческо-колонизационной политики на начальном этапе, что может углубить знания по объекту исследования и способствовать внесению определённых дополнений и корректив в изучение проблемы.

1. Антипов. Больной вопрос. Статья заведующего Томским ГЗУ тов. Антипова // Советская Сибирь. Ежедневная газета Сибирского краевого Комитета РКП (б), Сибревкома, Новониколаевского Окружкома и Окрисполкома.– Четверг. – 2 июля. – 1925 года. – № 148 (1687).

2. В. Ц. Что дало землеустройство. От нашего минусинского корреспондента // Советская Сибирь. Ежедневная газета. – Среда. – 25 ноября. – 1925 года. – № 270 (1809).

3. Действия и распоряжения правительства // Советская Сибирь. – 1920. – № 180 (251) (13 авг.). – Л. 4.

4. Карпинец, А. Ю. Финансирование колонизационного процесса в Томской губернии в 1896 – 1916 гг.: дис. … канд. ист. наук / А. Ю. Карпинец. – Кемерово: КемГУ, 2003.

5. Клюге, А. Переселение в Енисейскую губернию. Письмо из Красноярска / А. Клюге // Советская Сибирь. Ежедневная газета. – 18 октября 1925 года. – Воскресенье. – № 239 (1778).

6. Мелиорация Сибири. Сибирское мелиоративное совещание // Советская Сибирь. Ежедневная газета. – 26 апреля 1925 года. Воскресенье. – № 95 (1634).

7. Нужда в области немцев Поволжья // Советская Сибирь. – 1921. – № 228 (588) (20 окт.). – Л. 3.

8. Обский, С. Переселение на риск. От нашего томского корреспондента / С. Обский // Советская Сибирь. Ежедневная газета. – 30 июля 1925 года. – Четверг. – № 172 (1711).

9. Основные положения сельскохозяйственного плана в Сибири // Советская Сибирь. – № 10 (379) (16 янв.). – Л. 3.

10. Переселенческое дело: сб. декретов и распоряжений по переселению / под ред. М. А. Большакова. – М., 1927.

11. Правила по колонизации и переселению // Переселенческое дело: сборник декретов и распоряжений по переселению / под ред. М. А. Большакова. – М., 1927.

12. Сергеев, С. Первоочередные задачи переселения / С. Сергеев // Советская Сибирь. – 1922. – № 142 (792) (29 июня). – Л. 1.

13. Сибирская земельная конференция // Советская Сибирь. – 1922. – № 146 (796) (4 июля). – Л. 3.

14. Сибирское земельное совещание. Прения по докладам о землеустройстве и переселении // Советская Сибирь. – Среда. – 25 апреля 1925 года. – № 97 (1636).

15. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР. – 1925. – Отдел I. – № 49. – Ст. 371.

16. Старков, П. Землеустройство и колонизация в Сибири / П. Старков // Советская Сибирь. – 1923. – № 117 (1064) (31 мая). – Л. 6.

17. Старков, П. Как идёт колонизация Сибири / П. Старков // Советская Сибирь. Ежедневная газета. – Суббота. – 26 января 1925 года. – № 220 (1759).

18. Старков, П. Переселение пока не открыто. Выдача разрешений на ходачество недопустимо / П. Старков // Советская Сибирь. – 1923. – № 187 (1134) (23 авг.). – Л. 2.

19. Условия для переселения в Сибирь и на Дальний Восток // Переселенческое дело: сборник декретов и распоряжений по переселению / под ред. М. А. Большакова. – М., 1927.

20. Действия и распоряжения Советской власти // Советская Сибирь. – 1921. № 173 (533) (16 авг.). – Л. 4.

21. Советская Сибирь. – 1921. – № 167 (527) (9 авг.). – Л. 3.

22. Подробнее об этом см.: Карпинец, А. Ю. Проблемы и особенности реализации в Сибири переселенческо-колонизационной кампании 1924/1925 года: материалы научной сессии ИЭЧ СО РАН 2012 года / под ред. А. Н. Глушкова. – Кемерово, 2012. – Вып. 4.