Томск
Tomsk
Исследуется процесс формирования местных органов РКП(б) в Томской губернии после освобождения ее территории от колчаковских войск. Выявлены пути образования уездных, районных, волостных и ячейковых партийных структур. Установлено, что по мере восстановления советской власти в уездных городах большевиками-подпольщиками, а также представителями красноармейских частей организовывались собрания коммунистов, избиравшие партийные бюро либо комитеты. Это были временные партийные органы, функционировавшие до проведения в уездах партийных конференций и избрания в соответствии с Уставом РКП(б) уездных партийных комитетов. Показано участие Томского губкома РКП(б) в формировании укомов. Оно выражалось в предварительном обсуждении партийных кандидатур и стремлении добиться их включения в состав уездного партийного органа. Параллельно с образованием укомов в губернии путем выборов шло создание районных комитетов РКП(б). Ряд из них обладали правами укомов, ряд – подчинялись укомам. Остальные райкомы имели характер городских и сельских. На нижестоящем по отношению к укомам и райкомам уровне находились волостные парткомы. Автором выяснено, что они образовывались путем избрания крестьянским населением на волостных партийных конференциях и съездах. Наряду с этим практиковалось назначение волкомов укомами и райкомами, что происходило в случае, если политическая и социальноэкономическая обстановка в конкретной местности не позволяла в текущий момент организовать выборы. Последним звеном в партийной иерархии являлись ячейки РКП(б). Они формировались на общих собраниях членов и кандидатов в члены партии и утверждались районными партийными комитетами. Выявлена специфика образования ячеек в сельской местности. Показано, что сельские ячейки могли создаваться как силами самого крестьянского населения, так и политработниками воинских частей и инструкторами-организаторами вышестоящих парторганов. Отмечается, что становление местных органов РКП(б) на территории губернии в значительной степени осложнялось нехваткой партийных работников. Кадровый голод в том или ином масштабе был характерен для всех парторганизаций губернии и отрицательно сказывался на ходе партийной работы. Попытки высшего партийного органа губернии разрешить ситуацию с кадрами заметных результатов не принесли. Кадровая проблема, по мнению автора, стала одной из причин отсутствия в уездных центрах, за исключением Новониколаевска и Томска, городских партийных комитетов.
The first local organs of the Russian Communist Party of Bolsheviks appeared in the Tomsk Province on various territorial levels after Kolchak’s troops had left it. As Soviet power returned to the region, the underground Bolsheviks and Red Army representatives started to organize communist meetings to elect party bureaus and committees. They were temporary party organs that functioned until party conferences could officially be held in accordance with the Charter of the Russian Communist Party of Bolsheviks. The Tomsk provincial committee was the largest one: it participated in the life of smaller, district committees by selecting party candidates. The lower level included local committees, which either had the power of district committees or were subordinate to them. The local committees could be urban or rural. The volost party committees were subordinate to the district committees or local committees. They were formed through election by the peasant population at volost party conferences and congresses. If the political and socio-economic situation made it impossible to organize elections, the volost committees were appointed by the local committees or district committees. The cells were the bottom link in the party hierarchy. They were formed at general meetings of members and candidates for party membership and approved by the district party committees. The rural cells could be organized by the peasant population or appointed by the political workers of military units and instructors of higher party organs. The development of local organs of the Russian Communist Party of Bolsheviks in the Tomsk province was complicated by the constant lack of party workers. Severe staff shortages were typical of all party organizations in the province at all levels and had a negative impact on the party work. Attempts by the provincial committee to resolve the situation were futile. As a result of the personnel problem, Novonikolaevsk and Tomsk were the only urban settlements with their own urban party committees in the province.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.