<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">kemsu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">СибСкрипт</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>SibScript</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2949-2122</issn><issn pub-type="epub">2949-2092</issn><publisher><publisher-name>Kemerovo State University</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21603/sibscript-2024-26-3-481-491</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">kemsu-5647</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (СЕРЕДИНА XX В. – НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ)</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>CURRENT ISSUES OF INTERNATIONAL RELATIONS: FROM 1950 TO PRESENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Восприятие ситуации в Афганистане в экспертных подходах СССР и США в 1979–1985 гг. По материалам заседаний Политбюро ЦК КПСС и аналитических докладов ЦРУ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>USSR vs. US Expert Approaches to Situation in Afghanistan in 1979–1985: CPSU Politburo Minutes vs. CIA Reports</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-9341-8753</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Миронов</surname><given-names>В. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Mironov</surname><given-names>V. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Миронов Виктор Владимирович.</p><p>Омск</p><p>Scopus Author ID 57218993856</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Victor V. Mironov.</p><p>Omsk</p><p>Scopus Author ID 57218993856</p></bio><email xlink:type="simple">vvm_512@rambler.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Dostoevsky Omsk State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>07</month><year>2024</year></pub-date><volume>26</volume><issue>3</issue><fpage>481</fpage><lpage>491</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Миронов В.В., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Миронов В.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Mironov V.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.sibscript.ru/jour/article/view/5647">https://www.sibscript.ru/jour/article/view/5647</self-uri><abstract><p>Статья посвящена исследованию специфики экспертных подходов при принятии решения о вводе войск и в ходе войны в Афганистане. В качестве источников привлечены рассекреченные документы ЦРУ, опубликованные Архивом национальной безопасности США, и стенограммы заседаний Политбюро ЦК КПСС, с которых в 1990–2000 гг. был снят гриф секретности. Комплекс привлеченных источников позволяет выявить круг субъектов, показать методы и определить роль политической экспертизы в ходе развития войны в Афганистане. Советский подход исходил из доверия к экспертной оценке лишь ряда ведомственных структур, изначально встроенных в систему принятия политических решений. Экспертная поддержка оказалась краткосрочной и была призвана обеспечить систему мер для реализации политического курса, что говорит о подчиненном положении экспертных структур политическому руководству. Американский подход, напротив, судя по рассекреченным документам ЦРУ, исходил из анализа социологических факторов развития событий, что позволило на первоначальном этапе выявить спектр сил и субъектов, которым могла быть оказана помощь. По мере установления связей с оппозиционными силами стали прорабатываться маршруты и способы поставки вооружений. Экспертные подходы советской стороны усиливали ошибочность и непоследовательность проводимой советской политики, а американские оценки объективно способствовали разжиганию войны внутри Афганистана.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article features the role of expert approaches in decision-making concerning the military intervention in Afghanistan by the USSR and the USA. The author identified the subjects, methods, and functions of political expertise in the war in Afghanistan based on minutes of Political Bureau of the Central Committee of the Communist Party and analytical reports declassified by the Central Intelligence Agency. The Soviet authorities employed experts from those departmental structures that were inherent in the original political decision-making system. This short-term expert support was to provide a system of measures for the implementation of the state policy, i.e., the expert structures were subordinate to the government. The US authorities, on the contrary, relied on the sociological factors in their analysis of the unfolding scenario. This approach allowed them to identify which forces and entities to support at the initial stage. By establishing contacts with the religious opposition, they eventually developed weapon traffic routes. In the USSR, the faulty expert approach aggravated the inconsistency of the Soviet policy while US expert reports contributed to the outbreak of war in Afghanistan.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>советско-афганская война</kwd><kwd>экспертное сообщество</kwd><kwd>международная система</kwd><kwd>Афганистан</kwd><kwd>СССР</kwd><kwd>США</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Soviet-Afghan War</kwd><kwd>expert community</kwd><kwd>international system</kwd><kwd>Afghanistan</kwd><kwd>USSR</kwd><kwd>USA</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белоусов И. И. К вопросу о принятии политических и военных решений при вводе советских войск в Афганистан. Наука. Общество. Оборона. 2014. № 2. https://doi.org/10.24411/2311-1763-2014-10025</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belousov I. I. On the question of political and military solutionswhen the Soviet troops in Afghanistan. Nauka. Obŝestvo. Oborona, 2014, (2). (In Russ.) https://doi.org/10.24411/2311-1763-2014-10025</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Большакова О. В. Новая политическая история России: Современная зарубежная историография. Аналитический обзор. М.: ИНИОН РАН, 2006. 97 с. https://www.elibrary.ru/nbjzmj</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bolshakova O. V. New political history of Russia: Modern foreign historiography. Analytical review. Moscow: INION RAS, 2006, 97. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/nbjzmj</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Брачев В. С., Полынов М. Ф. Политика СССР в отношении Афганистана в 1978–1991 годах. Научный диалог. 2019. № 9. С. 246–261. https://doi.org/10.24224/2227-1295-2019-9-246-261</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Brachev V. S., Polynov M. F. USSR policy on Afghanistan in 1978–1991. Nauchnyi Dialog, 2019, (9): 246–261. (In Russ.) https://doi.org/10.24224/2227-1295-2019-9-246-261</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Давыдов А. А. Непрерывная война США в Афганистане. Пути к миру и безопасности. 2019. № 2. С. 34–47. https://doi.org/10.20542/2307-1494-2019-2-34-47</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Davydov A. A. Continuous U.S. war in Afghanistan. Puti k miru i bezopasnosti, 2019, (2): 34–47. (In Russ.) https://doi.org/10.20542/2307-1494-2019-2-34-47</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Знаменский Д. Ю. К вопросу об использовании экспертных методов анализа в процессе подготовки бакалавров по направлению подготовки «Политология». Вестник университета. 2023. № 8. С. 15–20. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-8-15-20</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Znamenskiy D. Yu. Expert methods use in undergraduate political science programs. Vestnik universiteta, 2023, (8): 15–20. (In Russ.) https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-8-15-20</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Князев А. А. К истории афганского движения «Талибан» (середина – вторая половина 1990-х гг.). Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные науки. 2021. Т. 21. № 4. С. 13–21. https://www.elibrary.ru/qgezgr</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Knyazev A. A. Regarding the issue of history of the Afghan Taliban movement (the middle and second half of the 1990s). Bulletin of the South Ural State University. Ser. Social Sciences and the Humanities, 2021, 21(4): 13–21. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/qgezgr</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ляховский А. А., Забродин В. М. Тайны афганской войны. М.: Планета, 1991. 245 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyakhovskii A. A., Zabrodin V. M. Secrets of the Afghan War. Moscow: Planeta, 1991, 245. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Малахова Т. С. Причины и последствия распада биполярной системы: геоэкономический аспект. Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. Т. 11. № 2. С. 45–54. https://www.elibrary.ru/tdvfav</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Malakhova T. S. Causes and consequences of the bipolar system collapse: A geo-economic aspect. National Interests: Priorities and Security, 2015, 11(2): 45–54. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/tdvfav</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мейли У. Афганистан с точки зрения истории и географии. Конфликт в Афганистане: дискуссия по гуманитарным вопросам: право, политика, деятельность: Международный журнал Красного Креста. Избранные статьи из номеров 880–881, декабрь 2010 г. – март 2011. М.: . С. 13–33. URL: https://international-review.icrc.org/sites/default/files/reviews-pdf/2020-11/582.pdf (accessed 29 Feb 2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Maley W. Afganistan: An historical and geographical appraisal. Conflict in Afghanistan: Discussion on humanitarian issues: Law, politics, and activities: International Review of the Red Cross. Selected articles from issues 880–881, Dec 2010 – Mar 2011. Moscow: 2015, 13–33. (In Russ.) URL: https://international-review.icrc.org/sites/default/files/reviews-pdf/2020-11/582.pdf (accessed 29 Feb 2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Медведко С. Л., Арруе Е. Р. Религиозный фактор в Афганистане и его влияние на развитие внутреннего конфликта (1978–1989). Религия, стабильность, безопасность, ред. О. Н. Сенюткина. Н. Новгород: НГЛУ, 2021. С. 66–73. https://www.elibrary.ru/fwpulr</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Medvedko S. L., Arrue E. R. Religious aspect in Afghanistan and its influence on the escalation of domestic conflict. Religion, stability, and security, ed. Senyutkina O. N. Nizhny Novgorod: NSLU, 2021, 66–73. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/fwpulr</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нессар О. 1979 год: роковые ошибки Афганской войны. 30 годовщина ввода советских войск в Афганистан. МГИМО, 2009. URL: https://mgimo.ru/afghan/132497.html (accessed 23 Feb 2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nessar O. 1979: fatal mistakes of the Afghan war. 30th anniversary of the entry of Soviet troops into Afghanistan. MGIMO, 2009. (In Russ.) URL: https://mgimo.ru/afghan/132497.html (accessed 23 Feb 2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Полынов М. Ф., Рудь И. А. Афганистан во внешней политике СССР. 1978–1991 гг. Общество. Среда. Развитие. 2019. № 3. С. 26–36. https://www.elibrary.ru/ahjxpf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Polynov M. F., Rud I. A. Afghanistan in the foreign policy of the USSR. 1978–1991. Society. Environment. Development (Terra Humana), 2019, (3): 26–36. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/ahjxpf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рабуш Т. В. Процесс военного вовлечения СССР в афганский конфликт: взгляд из США. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2018. Т. 23. № 6. С.134–144. https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2018.6.10</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rabush T. V. The process of military involvement of the USSR in the Afghan conflict: A U.S. view. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 4. Istoriya. Regionovedenie. Mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, 23(6): 134–144. (In Russ.) https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2018.6.10</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рубцов Ю. В. Советский Союз в «Необъявленной» войне в Афганистане (1979–1989 годы): осмысление прошлого. Новая и новейшая история. 2009. № 1. С. 48–70. https://www.elibrary.ru/jvvnjl</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rubtsov Yu. V. The Soviet Union in "the not declared" war in Afghanistan (1979–1989): The judgment of the past. Novaya i Novejshaya Istoriya, 2009, (1): 48–70. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/jvvnjl</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Синицин И. Е. Андропов вблизи: Воспоминания о временах оттепели и застоя. М.: Центрполиграф, 2015. 512 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sinitsin I. E. Andropov up close: Memories of the times of thaw and stagnation. Moscow: Tsentrpoligraf, 2015, 512. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Топорков В. М. Тайная дипломатия СССР в Афганистане 1978–79 гг. Вестник Башкирского университета. 2012. Т. 17. №2. С. 1050–1055. https://www.elibrary.ru/pdatnj</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Toporkov V. M. USSR secret diplomacy in Afganistan in 1978–79. Bulletin of the Bashkir University, 2012, 17(2): 1050–1055. (In Russ.) https://www.elibrary.ru/pdatnj</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фененко А. В. Мировой порядок как теоретико-методологическая категория. Международные процессы. 2023. Т. 21. № 1. С. 6–42. https://doi.org/10.17994/IT.2023.21.1.72.8</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fenenko A. V. International order as a category of international studies: Theoretical foundations. Mezhdunarodnye Processy, 2023, 21(1): 6–42. (In Russ.) https://doi.org/10.17994/IT.2023.21.1.72.8</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Христофоров В. С. Афганские события 1979–1989 гг.: от познания к осмыслению и признанию. Российская история. 2019. № 6. С. 3–21. https://doi.org/10.31857/S086956870007464-1</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khristoforov V. S. Afghan events 1979–1989: From cognition to comprehension and recognition. Rossiiskaia Istoria, 2019, (6): 3–21. (In Russ.) https://doi.org/10.31857/S086956870007464-1</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Черняев А. С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991 годы. М.: РОССПЭН, 2010. 1047 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chernyaev A. S. Joint outcome. Diary of two eras. 1972–1991. Moscow: ROSSPEN, 2010, 1047. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шапиро Н. И. Преемственность и новации в политике США в Афганистане. Мировая политика. 2019. № 4. С. 26–45. https://doi.org/10.25136/2409-8671.2019.4.31510</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shapiro N. I. Continuity and novations in U.S. policy in Afghanistan. Mirovaia politika, 2019, (4): 26–45. (In Russ.) https://doi.org/10.25136/2409-8671.2019.4.31510</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Якупова Д. В., Якупов Р. А. Советское общество и война в Афганистане в оценках Центрального разведывательного управления. Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2019. № 2. С. 84–99. https://doi.org/10.21685/2072-3024-2019-2-7</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yakupova D. V., Yakupov R. A. Soviet society and the war in Afghanistan in the CIA assessments. Izvestiya vysshih uchebnyh zavedeniy. Povolzhskiy region. Gumanitarnye nauki, 2019, (2): 84–99. (In Russ.) https://doi.org/10.21685/2072-3024-2019-2-7</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Foreign relations of the United States, 1977–1980. Vol. XII. Afghanistan, eds. D. Zierler, A. M. Howard. Washington: Department of State, 2018, 954.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Foreign relations of the United States, 1977–1980. Vol. XII. Afghanistan, eds. D. Zierler, A. M. Howard. Washington: Department of State, 2018, 954.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Iskandarov K. The Pakistani factor in the Afghan conflict. Central Asia and the Caucasus, 2013, 14(3): 83–96. https://www.elibrary.ru/mogbzb</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Iskandarov K. The Pakistani factor in the Afghan conflict. Central Asia and the Caucasus, 2013, 14(3): 83–96. https://www.elibrary.ru/mogbzb</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Leites N. The operational code of the Politburo. NY: McGraw-Hill Book Co., 1951, 100.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Leites N. The operational code of the Politburo. NY: McGraw-Hill Book Co., 1951, 100.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
