kemsuСибСкриптSibScript2949-21222949-2092Kemerovo State University10.21603/2078-8975-2021-23-1-71-79kemsu-4926Research ArticleИСТОРИЯ РОССИИRussian historyРазвитие сельской медицинской сети в Томской губернии на рубеже XIX–XX вв.Development of a Rural Healthcare System in Tomsk Province in the Late XIX – Early XX centurieshttps://orcid.org/0000-0003-0837-216XПочеревинЕ. В.PocherevinE. V.

Евгений Владимирович Почеревин

Бийск

Evgeny V. Pocherevin

Biysk 

pev2@mail.ruАлтайский государственный гуманитарно-педагогический университет имени В. М. ШукшинаРоссияShukshin Altai State University for Humanities and PedagogyRussian Federation2021090420212317179Copyright © Почеревин Е.В., 20212021Почеревин Е.В.Pocherevin E.V.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.sibscript.ru/jour/article/view/4926

Предмет – сельская медицинская сеть в конце XIX – начале XX вв. Цель – проследить этапы становления этой сети, показать механизм принятия решений в этой сфере на различных властных уровнях. Для достижения данной цели были проанализированы делопроизводственные материалы и справочная литература изучаемого времени. Особо ценными для исследования явились документы, отражающие процесс обсуждения проблем расширения сельской медицинской сети на уездной ступени власти. Это позволило выявить нужды и потребности крестьянского населения, увидеть споры и разногласия во взглядах на формирование системы врачебных участков. При планировании открытия нового врачебного участка или переноса существующего на новое место учитывались просьбы местных крестьян, участие населения в материальном обеспечении медицинского учреждения, ландшафтно-географические условия и другие факторы. Как правило, при аргументации того или иного решения использовались рациональные доводы. На губернском уровне происходил сбор информации, корректировка поступивших предложений и составление общих перспективных планов. На столичном уровне осуществлялась их оценка и утверждение. Нередко отдельные предложения, исходившие от губернского управления, не находили поддержки центральных ведомств. В исследовании отмечено два этапа масштабного расширения сельско-врачебной части Томской губернии: 1898 г. – первое десятилетие XX в.; 1912–1914 гг. Грандиозные планы на 1915–1917 гг. остались неисполненными из-за Первой мировой войны.

The present research featured the rural healthcare system in the late XIX – early XX centuries in the Tomsk Guberniya (Province). The research objective was to deduce the stages of formation of the rural healthcare system and to show the decision-making mechanism at the different levels of government. The author analyzed administrative acts and reference books, as well as various documents that reflect discussing the problems of expanding the rural healthcare system at lower administrative levels. The analysis made it possible to identify the needs of rural population, as well as to see differences in views on the formation of the health districts. Before opening a new medical district or relocating an existing one, many factors were taken into account, e.g. the requests of local residents, the level of their material support of the medical institution, landscape and geographical aspects, etc. As a rule, decisions were based on rational arguments. The government of the province was responsible for gathering data, correcting proposals, and planning further development. The results were assessed and approved on the central level. Some proposals coming from the provincial administration did not find support of the center. The author identified two stages of large-scale expansion of the rural medicine in the Tomsk Province: 1898–1910 and 1912–1914. The First World War ruined the plans for 1915–1917.

история Томской губерниисельско-врачебная частьврачебный участокраспорядительный комитетсельская лечебницаземская сметаhistory of Tomsk guberniyaprovincerural medical institutionmedical departmentadministrative committeerural hospitallocal estimateReferencesФедотов Н. П., Камчатка И. Е. Здравоохранение в Томской области. Томск, 1957. 80 с.Fedotov N. P., Kamchatka I. E. Health care in the Tomsk region. Tomsk, 1957, 80. (In Russ.)Федотов Н. П., Бова П. А., Березин В. П. Очерки по истории здравоохранения Томской области. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1967. 184 с.Fedotov N. P., Bova P. A., Berezin V. P. Essays on the history of healthcare in the Tomsk region. Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta, 1967, 184. (In Russ.)Федотов Н. П. История становления здравоохранения Сибири. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1975. 254 с.Fedotov N. P. The history of the formation of healthcare in Siberia. Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta, 1975, 254. (In Russ.)Федотов Н. П., Мендрина Г. И. Очерки по истории медицины и здравоохранения Сибири. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1975. 260 с.Fedotov N. P., Mendrina G. I. Essays on the history of medicine and healthcare in Siberia. Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta, 1975, 260. (In Russ.)Бова А. А., Олейниченко В. Ф. Очерки по истории здравоохранения Томской области. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1986. 146 с.Bova P. A., Oleinichenko V. F. Essays on the history of healthcare in the Tomsk region. Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta, 1986, 146. (In Russ.)Татарникова А. И. Сельское здравоохранение и сеть медицинских учреждений в Западной Сибири под воздействием модернизационных процессов (конец XIX – первая четверть XX в.) // Теория и практика общественного развития. 2015. № 22. С. 137–140.Tatarnikova A. I. Rural health care and health centers network in Western Siberia under the influence of modernization processes (the late XIX – first quarter of the XX centuries). Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya, 2015, (22): 137–140. (In Russ.)Татарникова А. И. Противохолерные мероприятия в Томской губернии во время эпидемии 1892 г. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2016. № 12- 3. С. 185–187.Tatarnikova A. I. Anticholeraic measures in Tomsk province during epidemic of 1892. Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i iuridicheskie nauki, kulturologiia i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki, 2016, (12-3): 185–187. (In Russ.)Гончарова С. Г. Сельская медицина неземских губерний во второй половине ХIХ – начале ХХ вв. // Актуальные вопросы истории медицины и здравоохранения: мат-лы Междунар. симпозиума. (15 ноября 2019 г.) М.: Национальный НИИ общественного здоровья им. Н. А. Семашко, 2019. С. 74–82. DOI: 10.25742/NRIPH.2019.08.010Goncharova S. G. Rural medicine sezemsky provinces in the second half of XIX – early XX centuries. Current issues in the history of medicine and healthcare: Proc. Intern. Symposium, Moscow, 15 Nov 2019. Moscow: Natsionalnyi NII obshchestvennogo zdorovia im. N. A. Semashko, 2019, 74–82. (In Russ.) DOI: 10.25742/NRIPH.2019.08.010Архипов С. В., Бурукин В. В. Правовое регулирование организации медико-санитарной помощи в колонизируемых областях Азиатской России в конце XIX – начале XX вв. // Балтийский гуманитарный журнал. 2019. Т. 8. № 2. С. 125–128. DOI: 10.26140/bgz3-2019-0802-0093Arkhipov S. V., Burukin V. V. The organization of the legal regulation of medical and sanitary assistance in colonized areas of the Asian part of Russia at the end of the XIX – the beginning of the XX century. Baltic Humanitarian Journal, 2019, 8(2): 125–128. (In Russ.) DOI: 10.26140/bgz3-2019-0802-0093Егорышева И. В., Гончарова С. Г. Медицинское обеспечение переселения крестьян в Сибирь в ходе столыпинской реформы // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2013. № 3. С. 58–60.Egorysheva I. V., Goncharova S. G. The medical support of resettlement of peasants in Siberia during the Stolypin reform. Problems of Social Hygiene, Public Health and History of Medicine, 2013, (3): 58–60. (In Russ.)Глушков С. Е. Методология исследования историко-демографических процессов здоровья и заболеваемости населения Западной Сибири во второй половине XIX – начале XX вв. // Философия образования. 2011. № 5. С. 78–84.Glushkov S. E. A methodology of research of the historical-demographic processes, related to health and sickness of the Western Siberian population in the second part XIXth century and the beginning of the XXth century. Philosophy of education, 2011, (5): 78–84. (In Russ.)Глушков С. Е. Преобразование системы здравоохранения и снижение смертности населения в Западной Сибири конца XIX – начала ХХ в. // Мир науки, культуры, образования. 2011. № 6-2. С. 346–349.Glushkov S. E. Transformation of health and decrease mortality of population in Western Siberia late XIX – early XX century. Mir nauki, kultury, obrazovaniya, 2011, (6-2): 346–349. (In Russ.)Глушков С. Е. Заболеваемость населения Томской губернии инфекционными болезнями в последней трети XIX – начале XX в.: историко-демографический анализ // Известия Алтайского государственного университета. 2012. № 4-1. С. 63–67Glushkov S. E. Infectious disease rate in the Tomsk province at the last third of the XIXth century – the beginning of the XXth century: historical demographic analysis. Izvestiia Altaiskogo gosudarstvennogo universiteta, 2012, (4-1): 63–67. (In Russ.)Глушков С. Е. Эпидемическая смертность населения Западной Сибири в конце имперского периода (конец 1880-х – 1916 гг.) //Актуальные проблемы исторических исследований: взгляд молодых ученых: сб. мат-лов Всерос. молодеж. науч. школы-конф. (Новосибирск, 25–27 августа 2016 г.) Новосибирск: Апельсин, 2016. С. 105–114.Glushkov S. E. Epidemic mortality of the population of Western Siberia at the end of the Imperial period (late 1880s – 1916). Actual problems of historical research: the view of young scientists: Proc. All-Russian youth Sci. School-Conf., Novosibirsk, 25–27 August 2016. Novosibirsk: Apelsin, 2016, 105–114. (In Russ.)Панишев Е. А. Медицинское обслуживание и охрана здоровья населения Тобольской губернии во второй половине XIX – начале XX в. // Известия Алтайского государственного университета. 2009. № 4-3. С. 161–164.Panishev E. A. Medical care and health protection in Tobolsk province at the second half of XIXth – the beginning of XXth centuries. Izvestiia Altaiskogo gosudarstvennogo universiteta, 2009, (4-3): 161–164. (In Russ.)Ермачкова Е. П. Организация медицинской помощи сельским жителям Приишимья // Вестник Тюменского государственного университета. Гуманитарные исследования. Humanitates. 2016. Т. 2. № 1. С. 178–188. DOI: 10.21684/2411-197X-2016-2-1-178-188Ermachkova E. P. The organization of medical care to villagers of the Ishim river region. Vestnik Tiumenskogo gosudarstvennogo universiteta. Gumanitarnye issledovaniia. Humanitatis, 2016, 2(1): 178–188. (In Russ.) DOI: 10.21684/2411-197X-2016-2-1-178-188Ерофеев Я. А. Центральные и губернские органы «охранения народного здравия» в XVIII – начале XX в. // Актуальные проблемы исторических исследований: взгляд молодых ученых: сб. мат-лов ΙΙ Всерос. молодеж. науч. конф. (Новосибирск 22–24 августа 2012 г.) Новосибирск: Нонпарель, 2012. С. 86–92.Erofeev Ia. A. Central and provincial bodies of "protection of people's health" in the XVIII – early XX century. Actual problems of historical research: the view of young scientists: Proc. ΙΙ All-Russian youth Sci. Conf., Novosibirsk, 22–24 Aug 2012. Novosibirsk: Nonparel, 2012, 86–92. (In Russ.)Вануйто В. Ю. Развитие здравоохранения на севере Тобольской губернии // Вестник Тобольского государственного педагогического им. Д. И. Менделеева. 2003. № 2. С. 126–131.Vanuito V. Iu. Development of healthcare in the North of the Tobolsk Province. Vestnik Vestnik Tobol'skogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo im. D. I. Mendeleeva, 2003, (2): 126–131. (In Russ.)Темплинг В. Я. Здравоохранение на Крайнем Севере Тобольской губернии (XIX – начало XX в.) // Вестник археологии, антропологии и этнографии. 2015. № 4. С. 136–142.Templing V. Ia. Health care in the Far North of the Tobolsk Province (XIX – early XX century). Vestnik arkheologii antropologii i etnografii, 2015, (4): 136–142. (In Russ.)Гончарова О. А. История становления и развития системы здравоохранения в Горном Алтае в ХIХ–ХХ вв.: дис. ... д-ра ист. наук. Томск, 2002. 370 с.Goncharova O. A. History of formation and development of the healthcare system in the Altai Mountains in the XIX– XX centuries. Dr. Hist. Sci. Diss. Tomsk, 2002, 370. (In Russ.)Сыщенко А. Г., Сыщенко В. А. Хроника и аналитика оказания медицинской помощи населению юга Западной Сибири 1890–1933 гг. Барнаул: Алтайский Дом печати, 2006. 911 с.Syshchenko A. G., Syshchenko V. A. Chronicle and analysis of medical care to the population of the South of Western Siberia 1890–1933. Barnaul: Altaiskii Dom pechati, 2006, 911. (In Russ.)Усков И. Ю. Развитие здравоохранения в Верхотомской волости и городе Щегловске в конце XIX – первой четверти ХХ вв. // Научный диалог. 2017. №5. С. 303–318. DOI: 10.24224/2227-1295-2017-5-303-318Uskov I. Yu. Development of healthcare in Verkhotomsk volost and Shcheglovsk in late 19th – first quarter of 20th centuries. Nauchnyi dialog, 2017, (5): 303–318. (In Russ.) DOI: 10.24224/2227-1295-2017-5-303-318Почеревин Е. В. Строительство и содержание помещений сельских лечебниц Алтайского округа в начале XX в. // Актуальные вопросы истории Алтая / отв. ред. В. А. Скубневского, Е.В. Демчик. Барнаул: Пять Плюс, 2017. С. 217–221.Pocherevin E. V. Construction and maintenance of premises of rural hospitals of the Altai District in the early XX century. Actual issues of the history of Altai, eds. Skubnevsky V. A., Demchik E. V. Barnaul: Piat Plius, 2017, 217–221. (In Russ.)Почеревин Е. В. Финансово-хозяйственная деятельность сельских участковых врачей Томской губернии в начале XX в. // Актуальные проблемы современного гуманитарного знания: мат-лы II Всерос. науч.-практ. конф. с Междунар. участием. (Кемерово, 5 декабря 2018 г.) Кемерово: КемГУ, 2019. С. 79–82.Pocherevin E. V. Financial and economic activity of rural district doctors of the Tomsk Province at the beginning of the XX century. Actual problems of modern humanities: Proc. II All-Russian Sci.-Prac. Conf. with Intern. participation, Kemerovo, 5 Dec 2018. Kemerovo: KemGU, 2019, 2019, 79–82. (In Russ.)Кармилов В. Положение врачебного дела // Вопросы Мариинского уезда: сборник. Мариинск: Некрасов, 1914. С. 21–26.Karmilov V. State of medical affairs. Issues of the Mariinsk District. Mariinsk: Nekrasov, 1914, 21–26. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.