kemsuСибСкриптSibScript2949-21222949-2092Kemerovo State University10.21603/2078-8975-2017-2-30-33kemsu-2167Research ArticleИсторияHistory and archeologyОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РОССИИ В НАЧАЛЕ XIX ВЕКА (НА ПРИМЕРЕ СИБИРИ)FEATURES OF ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL POSITION OF RUSSIA IN THE EARLY XIX CENTURY (AS EXEMPLIFIED BY SIBERIA)ГергилевД. Н.GergilevD. N.

660041, г. Красноярск, пр. Свободный, 82А

82А, Svobodnii Pr., Krasnoyarsk, 660041

natalya-nsd@yandex.ruДурееваН. С.DureevaN. S.

660041, г. Красноярск, пр. Свободный, 82А

82А, Svobodnii Pr., Krasnoyarsk, 660041

natalya-nsd@yandex.ruСибирский федеральный университетРоссияSiberian Federal UniversityRussian Federation201729062017023033Copyright © Гергилев Д.Н., Дуреева Н.С., 20172017Гергилев Д.Н., Дуреева Н.С.Gergilev D.N., Dureeva N.S.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.sibscript.ru/jour/article/view/2167

В статье исследуются особенности формирования и становления государственной власти в Сибири в начале XIX века. Авторы проводят сравнительный анализ управленческих механизмов, сформировавшихся в результате губернской реформы Екатерины II. Кроме того, авторами анализируются противоречивые  тенденции,  характерные  для  первого  этапа  правления Александра I. Отмечается особая роль И. О. Селифонтова и его проекта административных преобразований в формировании политики управления Сибирью. Показано, что результатом ревизии И. О. Селифонтова стало образование в 1803 г. единого для всей Сибири генерал-губернаторства с центром в Иркутске и что вместе с новой должностью генерал-губернатор получил специальную инструкцию, которая существенно расширила его властные полномочия. Показано,  что  целью  административных  преобразований  И. О. Селифонтова было расширение влияния генерал-губернаторской власти на финансовохозяйственную часть местного управления. Показана противоречивость правления  И. Б. Пестеля,  сменившего  И. О. Селифонтова.  Доказано,  что  Сибирь, включилась в ход мировой истории именно благодаря вхождению в состав Российского государства. 

The article features the formation and development of state power in Siberia in the early XIX century. The authors conducted a comparative analysis of management tools formed as a result of the provincial reforms of Catherine II. In addition, the authors analyze the contradictory tendencies characteristic of the first phase of the reign of Alexander I. The special role of I. O. Selifontov and his project of administrative reform in the formation of management policies in Siberia is reported. It is shown that the result of the audit conducted by Selifontov was the formation in 1803 of a united Siberian General-governorship with the centre in Irkutsk and that, together with the new position, the new Governor-General received special instructions, which greatly expanded his powers. It is shown that the purpose of Selifontov’s administrative reforms was the expansion of the influence of the GovernorGeneral's authority on the financial and economic part of the local management. The article reveals the inconsistency of Selifontov’s successor B. Pestel and his administration. It is proved that Siberia got involved in the course of world history precisely because it joined the Russian State. 

генералгубернаторрегионсистема управленияотраслевой принциптерриториальная организациягубернияуездthe Governor-Generalregionsystem managementindustry-specificterritorial organizationprovincedistrictReferencesБыконя Г. Ф. Русское неподатное население Восточной Сибири в XVIII – XIX вв. Красноярск, 1985. 298 с.Bykonia G. F. Russkoe nepodatnoe naselenie Vostochnoi Sibiri v XVIII – XIX vv. [Exempt the Russian population of Eastern Siberia in XVIII – XIX Centuries]. Krasnoyarsk, 1985, 298.Гергилев Д. Н. Развитие системы административного управления Сибирью в XVIII – первой трети XIX веков: дис. … канд. ист. наук; Кемер. гос. ун-т. Красноярск, 2010. 200 с.Gergilev D. N. Razvitie sistemy administrativnogo upravleniia Sibir'iu v XVIII – pervoi treti XIX vekov. Diss. kand. ist. nauk [The development of administrative management of Siberia in XVIII – first third XIX centuries. Cand. hist. Sci. Diss.]. Kemerovo State. Univ. Krasnoyarsk, 2010, 200.Ремнев А. В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика в первой половине XIX в. Омск, 1995. 237 с.Remnev A. V. Samoderzhavie i Sibir'. Administrativnaia politika v pervoi polovine XIX v. [Autocracy and Siberia. Administrative policy in the first half of the XIX century]. Omsk, 1995, 237.Полное Собрание Законов Российской Империи (ПСЗРИ): Собрание 1-е. СПб., 1830. Т. 26. № 19910. Режим доступа: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/content.htmlPolnoe sobranie zakonov Rossiiskoi imperii (PSZRI) [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire]. 1-st coll. Saint-Petersburg, vol. 26 (1830): 19910. Available at: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/content.htmlДамешек И. Л., Дамешек Л. М., Зиновьев В. П., Ремнев А. В., Суворова Н. Г., Шахеров В. Л., Шиловский М. В. Сибирь в составе Российской Империи. М.: Новое литературное обозрение. 2007. 368 с.Dameshek I. L., Dameshek L. M., Zinov'ev V. P., Remnev A. V., Suvorova N. G., Shakherov V. L., Shilovskii M. V. Sibir' v sostave Rossiiskoi Imperii [Siberia in the Russian Empire]. Moscow: Novoe literaturnoe obozrenie, 2007, 368.Андреевич В. К. Сибирь в XIX столетии. СПб., 1889. Ч. 1. 341 с.Andreevich V. K. Sibir' v XIX stoletii [Siberia in the XIX century]. Saint-Petersburg, part 1 (1889): 341.ПСЗРИ: Собрание 1-е. СПб., 1830. Т. 27. Режим доступа: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/content.htmlPolnoe sobranie zakonov Rossiiskoi imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire]. 1-st coll. SaintPetersburg, vol. 27 (1830). Available at: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/content.html]Государственный архив Иркутской области (ГАИО). Ф. 7. Оп. 1. Д. 39.Gosudarstvennyi arkhiv Irkutskoi oblasti (GAIO) [State Archives of the Irkutsk Region]. Found 7, List 1, File 39.ГАИО. Ф. 7. Оп. 1. Д. 40.Gosudarstvennyi arkhiv Irkutskoi oblasti [State Archives of the Irkutsk Region]. Found 7, List 1, File 40.ПСЗРИ: Собрание 1-е. СПб., 1830. Т. 28. Режим доступа: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/content.htmlPolnoe sobranie zakonov Rossiiskoi imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire]. 1-st coll. Saint-Petersburg, vol. 28 (1830). Available at: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/content.htmlКорнилов А. М. Замечания о Сибири. СПб.: Типография Карла Крайя. 1828. 113 с.Kornilov A. M. Zamechaniia o Sibiri [Observations on Siberia]. Saint-Petersburg: Tipografiia Karla Kraiia, 1828, 113.Середонин С. М. Исторический обзор деятельности Комитета министров. СПб.: Канцелярия Комитета Министров, 1902. Т. 1. 608 с.Seredonin S. M. Istoricheskii obzor deiatel'nosti Komiteta ministrov [Historical overview of main activities of the Committee of Ministers]. Saint-Petersburg: Kantseliariia Komiteta Ministrov, vol. 1 (1902): 608.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.